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Gartner评点2016年政府部门十大战略科技
2016-07-06 00:33:16   来源:   评论:0 点击:

全球领先的信息技术研究和顾问公司Gartner指出,在历经将近十年以更少资源完成更多任务的时期之后,政府部门的首席信息官(CIO)依然承受着...
全球领先的信息技术研究和顾问公司Gartner指出,在历经将近十年“以更少资源完成更多任务”的时期之后,政府部门的首席信息官(CIO)依然承受着巨大压力,必须尽可能节省IT及业务成本,并同时带领公共部门实现数字化创新。政府部门的CIO必须面对组织与文化上的双重挑战并消除障碍,让社交媒体、移动化、数据分析、云计算以及物联网(IoT)等技术发挥其潜能,带来彻底的革新。

Gartner研究副总裁RickHoward表示:“系统、数据与流程各自独立的旧式观念,再次突显出‘一成不变’的做法与态度限制了政府部门,让他们无法开拓更多为民众提供完整的端对端数字化服务的合作伙伴。”

RickHoward指出:“在数字化服务经济中,政府部门必须在IT方面进行大胆的策略性投资,否则将永远困在不理想的业务和服务模式当中,长期下来财力上也无法维持。政府部门CIO如果太慢地采用能彻底改变民间服务产业的科技创新,将提高业务的风险和成本,同时也无法达成组织任务。”

2016年全球各国、各联邦及地方政府在科技产品与服务上的支出,预计将增长0.3%,达到4,301亿美元,并且在2020年增长至4,761亿美元,换句话说,将从2015年衰退5.2%的谷底反弹。

为了帮助政府部门彻底转型,Gartner选出了2016年十大战略性科技,并针对这些技术的采用和效益为CIO和IT主管提出建言。这份清单的目的并非要CIO将绝大部分的时间和预算花费列在这些项目上,而是Gartner建议他们应该在2016年的规划中所需要考虑的战略性科技。

1)数字化工作场所

政府部门中有越来越多熟悉数字化科技的员工,从第一线的人员到高层主管皆然。因此,数字化工作场所是一种借由打造消费者驱动化的工作环境来提升员工参与度及灵活度的业务策略。数字化工作场所可促进团队协作模式,支持分散式、移动化工作环境,并且让工作人员在科技选择上拥有自主性。

2)多渠道公民参与

想要提供有效的民众体验,需要一套全面性的民众服务方法:(1)透过资料来掌握并了解民众的需求和愿望;(2)利用有效的社群媒体和沟通传播让民众主动参与;(3)让民众依照自己的方式来参与;(4)了解民众偏好的参与渠道;(5)提供不同渠道之间的顺畅转换;(6)最终提供一种更令人满意的民众互动方式。采用一套以民众为中心的信息管理策略,提供多渠道的民众参与机会,必将带来可量化的效益。

3)开放全部数据

将政府的任何数据公开,采用“预设公开”或“依偏好公开”的监督政策与信息管理原则。这样可让免授权的数据以机器可读的格式公开,让任何有权读取的人都能存取,不需身分认证或注册。开放数据是以源头收集到的“原始”样貌提供,并且在隐私、安全或数据品质的考量下以尽可能简略的形式公开。开放数据可经由开放的API来存取,并且不受任何商标或著作权的限制。

4)公民电子身份证(e-ID)

随著政府逐渐数字化,数字化身份必须更可靠才能担当所有数位交易的核心。公民电子身份证(e-ID)指的是一整套由政府所管理的程序和技术,提供安全的环境让民众可以存取这些核心资源和服务。政府必须要求线上认证与身份证明,因为亲自临柜的身份认证方式已逐渐落伍,无法为民众提供整合、平顺的资源存取与服务。这一套“不会走错门”的业务模式必须能够在文化及法律皆允许的范围内,让每一位民众都享有独一无二且永久的身份识别。

5)分析数据无所不在

基于数据的收集和分析,分析数据可以提供指引,作为提高组织效率或方案成效的行动方针。将分析数据普及到业务活动及服务供应的所有阶段(达到分析数据无所不在的目标)可让重要的政府机关抛弃紧盯着仪表板上落后指标的管理模式,转变成自主性的业务流程和商业智能(BI),协助工作人员立即做出符合当下情境的更好的决策。

6)智能机器

实务上,智能机器是结合各种不同的数字化技术来完成原本该由人工执行的业务。这方面的能力正快速演进当中,目前已有:深度神经网络、自动驾驶汽车、虚拟助理,以及能与人员及其他机器互动的智慧型顾问。政府IT主管必须从加强现有业务内容的角度,或者从开发新式公共服务基础或业务目标完成方法的角度,来探索智能机器的发展。

7)物联网(IoT)

IoT是一种由许多(固定或行动的)实体物件所组成的网络,这些物件内含可在各种环境进行通讯、监控、感应或互动的技术。IoT架构整个生态体系的内涵包括:物件、通讯、应用程序以及数据分析,而且是所有民间产业与公共事业实现数字化商业应用的关键要素。政府机构内的实际案例与采用率随服务范畴和项目目标而异。政府采用IoT的业务模式正逐渐出现,例如:按使用量付费或采用月租的税收方式、都市街道上的智能垃圾桶,以及在生活协助模式下远程监控老年病患。

8)政府数字化平台

政府机构无时无刻都面临着提升服务与节省成本的压力。数字化平台的采用可减少人力支出,并支持以使用者为中心的设计。这类平台可提供的服务包括:身份管理与认证、支付、可重复使用的应用服务,以及各种领域都需用到的通知(如短信和电子邮件)。从全球来看,政府机构正通过平台来简化流程、提升民众互动并减少支出。

9)软件定义架构

软件定义架构(Software-DefinedArchitecture,简称SDA)在服务的需求者与供应者之间增加了一个中介者,让服务的变动可以更加动态化。比喻来说,就好像在车子行进的过程中更换轮胎一样。新增加的软件层可以对网络、基础架构或信息安全进行抽象化及虚拟化,事实证明这确实是基础架构部署与运用上一种有效的作法。将同样的技术应用到软件架构,可以提升编程的管理与灵活性,让政府机构能够应付数字化政府与IoT经常变动的需求。某些政府机构已开始搭建软件定义的基础架构(Software-DefinedInfrastructure,简称SDI),但绝大多数仍在采用传统的数据中心。

10)风险导向的信息安全

网络安全威胁的大环境瞬息万变,但这只不过是整个复杂、多重面向的威胁与风险情势中的一环。政府部门CIO必须采取一种具备威胁意识及风险导向的资产方法,在掌握完整风险和资讯的情况下做出良好决策,让资源更聪明分配,让可能危及政府目标、业务、资产及人员的决策更为有效;让高层领导参与到风险导向的决策之中。

2016年出现了四个最新的发展趋势,有可能在未来的三至五年内大幅提升政府的绩效,分别为:“分析数据无所不在”、“智能机器”、“软件定义的架构”以及“风险导向的信息安全”,这每一样都可能为监督、人力资源管理、采购及财务实务带来挑战。

RickHoward表示:“许多科技趋势都会改变业务模式,并且需要符合时代的政策来配合,尤其是隐私及法规相关的政策。CIO必须主动提供建议给政策制定单位,并与产业专家合作,请他们提供选择及分析

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